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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突


出。数据
显示，三成以上 婴幼儿家庭有托
育需求， 但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。